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【聯合報╱本報記者陳智華】

台灣自2006年開始參與國際PISA測驗,明年北北基高中職特色招生試題也要仿PISA題型命題,學生、家長都十分關切。要戰勝PISA,2009到2012年台灣PISA計畫主持人洪碧霞建議學生,應該多閱讀文本概念密度高的素材,並培養省思及批判能力。

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十二年國教將在明(103)年上路,國教行動聯盟等8個教育團體主張,免試入學不要抽籤,質疑升學靠「抽籤」違反適性揚才精神,對此,教育部長蔣偉寧今天(25)表示,免試入學不抽籤是基本原則,會盡最大努力去實現。

教育部長蔣偉寧強調,免試入學超額比序以「不抽籤」為原則,會盡最大努力去實現,在3月模擬國中教育會考結果出爐前,不宜預設立場,但如果有「萬一」,也不排除在一定比例內採「增額」錄取。蔣偉寧部長表示,國人大多無法接受抽籤,教育部會盡最大努力避免,外界常引用的建中、北一女100%抽籤,是用過去基測成績模擬,教育部會在3月基北區、彰化縣「試辦」國中教育會考後,再視模擬分發結果,討論配套措施。

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【聯合報╱記者陳智華/台北報導】

「啟動國中適性輔導列車」記者會昨天

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第一批適用十二年國教的國二學生,明年8月就要進入高中職就讀,但各種入學配套太複雜,且經費也不足;全國家長團體聯盟昨天在立法院舉行記者會指出,如果行政院不能承諾增加教育經費,行政院長陳?就該下台。

全家盟理事長吳福濱表示,依照去年修訂的「教育經費編列與管理法」,教育經費預算從下限21.5%提升到22.5%後,教育部同時宣稱,算下來教育經費可以增加兩百億元。

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教育部推動補救教學成效不佳,根據統計,去年接受補救教學的12萬名學生,仍有8成3、近10萬人無法通過該年級學生應學得基本內容的測驗。為提升成效,教育部昨天推出簡易版的補救教學教材,以「減量」和「簡易」為原則,協助落後生趕上來。因應103年十二年國教上路,教育部要全面監控國中小學生學習能力。過去符合「雙弱勢」─經濟弱勢和學業弱勢學生才實施補救教學,但從這屆國二生開始,只要成績弱勢,就要接受補救教學。國小生補救國、英、數三主科,國中增加社會和自然科。

國教署國課組科長林祝里表示,補助教學實施對象為每學期成績在班上後35%的學生,先接受線上評量檢測,若沒通過,就必須接受總節數一年244 節,平均1天約1堂的補救教學,對象估計多為學習成就排名在最後5%的學生。

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十二年國教明年上路,為了讓外界了解會考的難易度及考試方式,教育部將在今年三月底試辦國中教育會考,基北區和彰化區近十萬名國三學生將參加試考,這些參加試考的國三生,是今年「末代基測」考生,來試考會考是「義務性質」。

心測中心昨天公布試考的考題範例,但是各科除了英聽和寫作測驗「一股撼動人心的力量」是新的題目,其餘五科和數學非選擇題,都是基測的考古題和之前公布過的例題。

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十二年國教明(103)年上路後,國三學生都要參加國中教育會考,教育部今天(3)上網公布103年國中教育會考參考題本範例,同時也宣布今年3月30、31號兩天將在臺北市、新北市、基隆市和彰化縣試辦國中教育會考,並鼓勵試辦區的國三學生參加試考。

教育部在國中教育會考網站(http://cap.ntnu.edu.tw/)公告103年國中教育會考參考題本範例,包含:國文、英語、數學、社會、自然和寫作測驗的參考題本,題型部分,英語科有聽力測驗,數學科有非選擇題,其他考科都是四選一的選擇題,不過英語聽力題及數學非選擇題,在103年不納入成績計算,104年起正式採計,臺師大心測中心副主任曾芬蘭表示,各科評量結果分為「精熟」、「基礎」及「待加強」三等級,與基測考題中間偏易不同,國中教育會考難度為難易適中,各科平均通過率為五成五到六成之間。

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國中教育會考明(103)年上路,試題難度是「難易適中」,評量結果分為「精熟」、「基礎」、「待加強」三個等級,臺師大心測中心預估,單科答對八成到八成五題數可達「精熟」,答對三成到四成五可達「基礎」,答對不到三成則落在「待加強」。

臺師大心測中心副主任曾芬蘭表示,基測計分是「常模參照」,也就是和其他考生一起比較,換算出每科分數,會考則是「標準參照」,只要達一定標準就可拿到精熟,基測是「中間偏易」,組題時設定通過率(每百名學生答對比率)為六成到六成五,會考為「難易適中」,設定通過率為五成五到六成,因此難題可能比基測多2、3題,但基測滿分必須題目全對,會考評量結果只分為三個等級,不用分分計較,如果想要得到「精熟」,要答對八成到八成五的題目,「基礎」要答對三成到四成五,答對不到三成則落在「待加強」,以99年基測考生答對狀況模擬,達到「五科精熟」學生大約只占5%到8%,「五科精熟且寫作測驗6級分」更少,可能不到1%,但103年會考實際上路,當年考生與99年是完全不同的考生,程度也不同,不能一概而論。

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教育部組織改造後整併中部辦公室、國教司、中教司等單位成立「國民及學前教育署」,首任署長由國家教育研究院院長吳清山接任,吳清山署長表示,推動十二年國教的規劃與時程都不變,各招生區超額比序,將等3、4月的會考模擬後再進行微調,希望以零抽籤為目標。

首任教育部國民及學前教育署署長吳清山表示,十二年國教要讓每個孩子,至少都有一項專長,任何社經背景都要努力「帶上來」,不放棄任何一個孩子,對於十二年國教特色招生、超額比序的方式,是否讓弱勢學生更弱勢,吳清山署長強調自己感同身受,因為他就來自雲林縣濱海的四湖鄉,深刻體會偏鄉教育資源不足,任內會努力照顧弱勢,「超額比序」部分,今年3、4月有會考模擬,將等模擬有結果後,再進行分區微調,針對都會區盼望的「零抽籤」及偏鄉地區採計競賽成績的疑慮,提出對策。

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十二年國教在103學年度上路後,家長教育團體擔心,不管是「免試入學」或「特色招生」都可能讓高職招不到適合的學生,立委林佳龍建議修改《高級中等教育法》草案第36條,讓有招生特殊需要的高職有多元招生彈性,教育部表示將討論研議。

立委林佳龍指出,十二年國教「免試入學」超額比序沒有考慮高職群科選才特殊性,即使是超額比贏的學生也不見得適合念該高職類科,如果高職走「特色招生」,必須採術科或學科考試,對許多高職學校來說,很難透過考國、英、數等學科找到適合念高職各種科系的學生,術科部分,像是餐飲學校也不可能術科讓學生考烹煮技巧,應該以性向決定學生是否念高職,而不是以成績。

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教育部今天(26)公布新修訂的《私立學校法》修正草案,103年十二年國教上路後,私立學校不管有沒有接受政府補助,不可以全部名額留給國中部直升,要提供一定名額讓招生區內國中畢業生申請免試入學,至於比率多少,將由教育部另外訂定。

配合十二年國教推動,政府補助私校學費,拉平公私立高中職及五專學費,引發私校公共化的討論,因此教育部提出私校法修正草案,行政院版本已在11月通過,預計12月27號將在立法院教育及文化委員會審議,教育部中部辦公室副主任黃新發表示,這次修法最大變革是,未來私校不管有沒有接受政府補助,都要提供一定比率給招生區其他學校國中畢業生申請免試入學,至於比率多少,教育部將另外訂定。

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【聯合報╱本報記者簡慧珍】

共同就學區國中位處縣界邊陲地帶,因為缺乏教育資源,長年飽受學生外流壓力。即將實施的12年國教免試入學方案,被學校視為扭轉劣勢的契機,爭取到比照中投區考生就近入學加10分,只不過在繁複升學新制之下,一定要「講清楚,說明白」,讓家長和學生及早選定升學區,以免導致兩頭落空,吃了大虧。

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桃園縣新增十二年國教超額比序條件。教育局表示,學生參加免試入學,如果在超額比序總積分和三大項目個別分數相同,將把原本比序項目的「志願序」,以及「教育會考」五個科目成績,當作比序條件,逐項逐科比序,以避免抽籤的情形產生。 

為了避免103年十二年國教免試入學抽籤情形產生,桃園縣召開教育審議委員會,決定桃園縣免試入學的超額比序,將不增加比序項目,但是新增比序條件。教育局長吳林輝表示,一但登記人數超過高中職的免試入學名額,必須先按照超額比序總積分進行比序,如果同分,再分別依照三大項目:適性輔導、多元學習及教育會考的個別分數進行比序;但是如果還是分不出高下,委員會決議,再按照「志願序」,以及「教育會考」項目的「國文」、「數學」、「英文」、「社會」及「自然」逐項逐科比序,降低抽籤率。

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臺北市教育局表示,國教聯盟19號拜會臺北市長郝龍斌,為12年國教政策提出建言,希望103年基北區免試入學超額比序,不要採計志願序、多元服務學習等項目,如果最後還是不能分出高下,也不能用抽籤決定學生的未來。 

臺北市教育局回應,如果不採計志願序、多元學習等項目,基北區將成為全台灣唯一一個只看會考成績的免試區,違反十二年國教免試入學的精神;而且免試入學方案經過基北區三市討論後,已經確定採計志願序、多元服務學習與國中會考3部分,如果最後還是無法篩選出學生,則以抽籤決定。副局長馮清皇強調,免試入學方案經過三市討論通過,已經在十一月初送交教育部,臺北市不可能片面改變,但是會和教育部共同討論,將抽籤率降低在5%以下,朝低抽籤比例,並非直接刪除抽籤。馮清皇說,教育部明年5月會進行試模擬,如果抽籤比例還是超過5%,希望教育部可以協助基北區解決高抽籤比例的問題。

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【聯合報╱記者徐如宜/高雄報導】

國教行動聯盟昨天在高師大舉辦南區座談會,5所高中代表組成的「12年國教修正學生會」也舉辦活動表達訴求。教育局表示,各高中職超額多元比序結果會在11月底公布,高雄區志願序差距和校數會在教審會同意後實施。

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【聯合報╱本報記者陳智華、薛荷玉】

設科學班為國家培養基礎科學人才,立意雖好,但未能打通升學進路,學生必須在扭曲制度下學習,備受煎熬。橘逾淮為枳,台灣教育受升學制度主宰,國外再好的措施引進後仍不免變調。

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【聯合報╱記者楊濡嘉/高雄報導】

高雄市教育局長鄭新輝昨天在議會答覆議員鄭新助、吳利成質詢時指出,將改進高雄區12年國教的相關問題,包括志願序數增加為6到10個、級距分數差距在3分以內。

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12年國民教育後年上路,各招生區入學方式自訂,因地制宜。台中市宣導種子教師團團長、忠明高中教務主任陳建銘說,中投區超額比序重視「志願序」,希望考生就近入學;至於會考部分,積分相同時的成績比較,以「寫作測驗」為優先,這是「隱藏的比序」,許多老師、家長不易發現。12年國教免試入學超額比序項目,包括志願序、就近入學、弱勢扶助、多元學習表現、教育會考5項,總分100分。

中女中校長戴旭璋說,明星高中免試入學的考生,幾乎沒得比,會考分為「精熟」、「基礎」、「待加強」,一定都是「精熟」考生,等於是現在基測PR80分以上,能免試中一中、中女中一定都是97分的考生,因為要扣除弱勢扶助3分,是對偏遠地區、中低收入戶有利。 

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台北市教育局表示,台北市教育審議委員會審議通過刪除免試入學超額比序「獎懲紀錄」項目,會中並且有委員提案,建議超額比序「志願序」的積分計算,高職的部分應該以「群」的概念,做為同一個志願序,避免選填高職的學生權益受損。 

台北市教育審議委員會審議通過103年基北區高中職免試入學超額比序項目刪除「獎懲記錄」。會中亷艷雲、徐源凱2位委員臨時提案,建議修正基北區高職免試入學超額比序「志願序」項目積分計算,學生如果連續選填同校同一「群」內的各科,應該比照高中視為同一志願。臺北市教育局中教科長譚以敬舉例,像是大安高工電機科、電子科和資訊科,為電機電子群,依照委員建議,可以算做同一個志願序,取代現行高職1校1科1志願。譚以敬表示,臺北市近期將與基北兩市共同邀集職校代表討論,11月底如果能達到初步共識,將會建議心測中心納到明年試模擬的規劃。

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十二年國教上路後,教育部規畫必須由專業輔導老師給予學生生涯輔導建議。但適用十二年國教的學生已經升國二,各校輔導老師卻未聘足,缺額率達百分之十四,其中又以雙北缺額最多。 

教育部要求每所國中至少設一名專任輔導老師。教育部表示,全國輔導老師國中、國小共需一千一百七十二人,最後只聘到一千零一十一人,聘用率百分之八十六。其中,攸關學生升學出路的國中輔導老師缺額最多,原應聘七百九十九人,最後只聘到六百八十四人,共缺一百一十五名。 

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